Nació en Maracaibo el 13 de enero de 1850 y murió en la misma ciudad, el 28 de octubre de 1938. Doctor en ciencias políticas (Colegio Federal de 1ra. Categoría del estado Falcón, 1885), abogado, juez, docente, concejal, político y hombre público. Fue diputado por el Zulia ante el Congreso Constituyente que se reunió en Casigua (estado Falcón), el 28 de agosto de 1881, para aprobar la creación de un nuevo estado, mediante la fusión de Zulia y Falcón, el cual iba a llamarse estado Falcón, pero por la oposición de Matos Ávila y los otros diputados del Zulia, se le denominó estado Falcón-Zulia, pero posteriormente Guzmán Blanco decidió que……
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